Сергей Арсентьев

Завтра Разумикин в Мособлдуме выступать будет с законопроектом по преобразованию в городской округ. http://www.mosoblduma.ru/Dejatelnost/Zasedanija_Dumi/15_zasedanie_Dumi/Povestka_zasedanija 13. О проекте закона Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Истринского муниципального района». (№ Д-1-142па) Докладывает СКВОРЦОВ Александр Георгиевич – глава Истринского муниципального района Московской области, председатель Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области; Содокладывает НАУМОВ Александр Анатольевич – председатель Комитета по местному самоуправлению Сам законопроект здесь http://www.mosoblduma.ru/Zakoni/Zakonoprecti_Moskovskoj_oblasti/item/74412/

Загоняя сами себя в ситуацию "как на деле", мы начинаем играть по их правилам, и под их дудку. Долой сложившиеся стереотипы! Поэтому, даже "понимая, как оно на деле", действовать надо исходя из тех прав и возможностей, которые дает Конституция и закон. Тем не менее, каждая ситуация индивидуальна. Надо оценивать риски и последствия (включая неправовые), и принимать решения по обстоятельствам.

Жителям, населению, избирателям на этой территории. И только. В первой же главе Конституции самое важное сказано: Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Далее 8-я глава подробнее рассказывает о самостоятельности (в рамках полномочий) местного самоуправления и независимости (в рамках закона) от государственной власти: Глава 8. Местное самоуправление Статья 130 1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Статья 131 1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. 2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Статья 132 1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Статья 133 Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Вопрос некорректный. Поселение не находится в подчинении у района. Поселение - самостоятельный орган местного самоуправления. Законом разделяется только сфера полномочий по решению вопросов местного значения.

Интересно. Дунаев попросил Савченко уволить сотрудников администрации по какой причине? А) чтобы не делать это самому после преобразования в городской округ? Б) действительно надо сократить численность сотрудников администрации? В) Дунаев вообще не имеет никакого права указывать руководителю самостоятельного органа местного самоуправления (Савченко подотчетен только нашим слободским депутатам и больше никому).

Насчет Разумикина что-то неверится пока:)

Перепост из Facebook со страницы Валерия Ильина (https://www.facebook.com/groups/1837890776461307/permalink/1845045502412501/): Уважаемые жители Павловской Слободы. На встрече с депутатами и активом района 31.01.2017 г. руководитель Администрации Истринского муниципального района Дунаев Андрей Геннадьевич обещал лично уволить лиц ответственных за подкуп жителей нашего села для фальсификации результатов публичных слушаний по преобразованию района в городской округ. Как прошли слушания (я там был лично): на публичных слушаниях все выступающие выступали против преобразования, но после слушаний появилось больше ста заявлений за городской округ. На встрече с депутатами, выступающие говорили о том что жители нашего поселения говорят о том, что работников бюджетных организаций заставляли подписывать заявления и даже некоторых подкупали (речь шла об оплате в размере тысячу рублей за подпись). О чем хочу сказать. Публичные слушания всегда в нашем поселении (да и в районе) проходили по одной и той же схеме. Неудобное время, сотрудники бюджетных организаций, никакого мнения жителей. Однако публичные слушания это очень важный инструмент донесения нашего мнения, мнения жителей, до чиновников, по самым важным вопросам. Конечно слушания несут рекомендательный характер, но чиновникам крайне сложно будет отмахнуться от рекомендаций (мнения) жителей по тем вопросам, которые они в обязательном порядке выносят на суд общественности. Если факты о которых говорилось на встрече подтвердятся, хотя бы в части сбора «обязательных» подписей, мы можем (даже должны) напрямую донести до руководства района об этих вопиющих нарушениях. Что бы впредь, при проведении слушаний, нерадивым чиновникам было неповадно фальсифицировать мнение жителей. Это наше право, официально доносить до чиновником настоящее мнение жителей. И если мы промолчим сейчас, то впредь можно будет забыть о честных слушаниях и о том что нас будут слышать чиновники (только на публикации в сетях реагировать). Односельчане, если кто-то готов подтвердить факт сбора подписей (в принудительном порядке, без формирования честного мнения, или даже за деньги) пишите в личку или оставляйте комментарии. Если не мы, жители поселения, то кто за нас решит эту задачу?

Печаль:(

Был вариант не ехать вовсе, чтобы не оказывали давление Как минимум четверо депутатов твердо заявили, что не поедут никуда, и, как мы видим, живы-здоровы, и карма чиста.

В районную админку на "продолжение" заседания СД не поехали Чистов, Камахин, Косминская, Чурилин. Кто из поехавших в админку писал заявления мне достоверно неизвестно, поэтому фамилии называть не стану. 6 из 10 присутствующих депутатов - это менее 2/3 от установленной численности СД - то есть отсутствие кворума, если ориентироваться на п.10.6. регламента. Правда, в Уставе иначе. Пункт 2 ст.26 говорит о том, что заседание правомочно в случае присутствия "не менее половины" от установленной численности.

Источник: http://www.glazey.info/components/news/view/social/Pod-davleniem-i-po-prinuzhdeniyu/ Сергей Камахин, депутат сельского поселения Павло-Слободское Истринского района, рассказал на митинге в Сокольниках 15 января 2017 года, как "реформаторы" из администрации Истринского района ищут консенсус с населением. В частности, депутат предал огласке тот факт, как уже принятое тайным голосованием решение Совета депутатов «переголосовали». Нормативный и абсолютно легитимный акт шел вразрез со стратегией губернатора Московской области Андрея Воробьёва, направленной на тотальное уничтожение поселенческого уровня власти. «Две трети зала» в присутствии первого заместителя главы Истринского района проголосовали на публичных слушаниях «против». «И тогда он дал указание администрации Павловской слободы собрать около трехсот заявлений о вступлении в городской округ». «Никаких документов депутатам не было предоставлено». «Администрация проводила работу среди депутатов. Мы знали, что многие под давлением будут принимать данное решение и для того, чтобы не было стыдно, мы провели тайное голосование». Из девяти присутствующих на данном заседании шесть депутатов проголосовали «против» объединения! После заседания Совета все разошлись по домам. Однако уже через час начался обзвон. «Всем встречаться в администрации Истринского района» Три депутата, включая Сергея Камахина принципиально не поехали, так как в регламенте определено место проведения заседаний советов депутатов – здание администрации поселения Павловская слобода. И тем не менее двое депутатов из шести написали заявление с просьбой отменить результаты голосования и проголосовать повторно. «До настоящего времени нам не предоставили протокол, поэтому мы не понимаем, как это все происходит». Из рассказанного депутатом Сергеем Камахиным очевидно, что вторичное решение Совета депутатов было принято в отсутствии кворума и под давлением, что прямо подпадает под несколько статей Уголовного кодекса РФ. Вот так чиновники правительства Московской области проводят преобразование муниципальных районов в городские округа. Результаты публичных слушаний фальсифицируются подложными заявлениями. Депутатов шантажом, угрозами и обещаниями понуждают нарушать закон. Идущие вразрез политике тотального уничтожения демократии решения Советов фальсифицируются. Органы надзора самоустранились. Приехали, как мне кажется…

Я тоже считаю, что в этой ситуации в интересах ребенка, общества и государства - оставить его в этой новой семье. Да, статья УК РФ никуда не исчезает конечно, но надеюсь, что все обойдется для нашей слободчанки.

В городской округ:) Но нет. Вовсе нет. Скатываемся, но не на тормозах. Конечно, остановить преобразование скорее всего не получится, но можно а) затянуть; б) заложить почву для того, чтобы через 1-2 года иметь возможность открутить все обратно (в случае принятия соответствующих решений КС РФ, ВС РФ). Или еще чуть позже, если дойдет до ЕСПЧ.

Там же закрытая территория? Значит, видимо, у кого-то из жителей убежала...

Ну а что вы думали? Кто-то рассчитывал, что нам наши права принесут на блюдечке с голубой каёмочкой? Не, мужики. "Права - не дают, права - берут". (c) Максим Горький За многое в этой жизни необходимо бороться, а не просто ждать манны небесной. И за это преобразование мы тоже еще поборемся, как и обещали.

Класс! И ужас:)

Честно признаюсь. В своем кругу я, наверное, был последним "романтиком" касательно его фигуры в нашем районе. Ну хорошо. Теперь все встало на свои места и разложилось по полочкам.

Не стоит преувеличивать их возможности:) Никто не убьет, и даже не посадит.

Николай Дижур (депутат из Серпуховского района) на круглом столе в Госдуме о ситуации в Павловской Слободе:

"Прямая речь" из нашего Совета депутатов: === Подводим предварительные итоги декабрьских событий. Напомним что произошло в Сельском поселении Павло-Слободское Истринского муниципального района: 1. 14 декабря 2016 г. В Павловской Слободе состоялись публичные слушания. Итог всем известен - жители категорично против объединения нашего поселения в городской округ. Кстати депутат Уралова Лидия Семёновна заявила что жители Рождествено единогласно хотят объединения. На вопрос почему не выступили на слушаниях - были, но постеснялись :). Однако администрацией поселения сфабриковало Заключение о результатах слушаний, как выяснилось по мнению администрации поселения жители практически единогласно за объединение. Депутат, член комиссии по публичным слушаниям сдал в администрацию официальное письмо с особым мнением - жители против объединения! 2. 22 декабря 2016 г. состоялось заседание Совета депутатов поселения. Дальше можно расписывать по часам, как сводка с фронта. 15:00 начало заседания, присутствуют 9 депутатов включая главу поселения; 15:20 депутаты единогласно приняли решение провести заседание в закрытом режиме. Всех включая представителей администрации района попросили удалиться. Савченко Г.О. Сам изъявил желание уйти, хотя имеет право присутствовать. 15:30 после дискуссии депутаты приняли решение о проведении тайного голосования, т.е. с помощью бюллетеней, без указания на лицо которое проголосовало. Было принято протокольное решение и сформирована счетная комиссия: Чистов, Камахин, Лизенков. 16:00 закончилось тайное голосование. Подвели итоги, подсчитали голоса. 3 голоса ЗА, 6 голосов ПРОТИВ. Пригласили жителей, огласили результаты, закрыли заседание и разошлись по домам. Дальше ситуация развивалась наверное предсказуемо, с учетом результатов по публичным слушаниям. 18:00 шестерых депутатов (наверное будет уместно сказать "отловили") собрали у Дунаева А.Г. Вместе с ними была практически половина администрации поселения (Савченко, Свечников, Хвенько и т.п.). Как "уговаривали" депутатов поменять решение - не знаем. После 18:00 юристы администраци дружно решали вопрос можно ли провести новое заседание. Решили нельзя. После 18:00 юристами администрации дано заключение о недействительности тайного голосования, Дунаевым принято волевое решение провести переголосование. Два депутата написали заявление на имя Горьковой с просьбой провести переголосование. 19:40 Горькова позвонила Чистову и пригласила на продолжение! заседания Совета депутатов в Истру. На вопрос о закрытии заседания получен ответ - не заседание не было закрыто. Чистов отказался ехать, указав на незаконность действий Главы. После 20:00 депутаты в здании администрации района проголосовали за переголосование, объединение и ликвидацию поселения. Ну что можно сказать. Получается что идея преобразования, наверное в общем то здравая, была полностью провалена. Жители не получив никаких внятных объяснений организованно выступают против объединения. Депутаты приняв полностью независимое решение, под давлением принимают противоположное решение. Администрация вместо конструктивного диалога предпочитает действовать незаконными методами, наплевав на мнение жителей и депутатов. Похоже на целенаправленный саботаж инициативы губернатора Московской области. Нашу ситуацию подхватывают видные оппозиционеры, озвучивается на площадке Государственной Думы РФ. Принимается решение об обращении в Генеральную прокуратуру. И это все на фоне послания Президента. Что это? Возрождение гражданского общества или его целенаправленная травля? === Источник:

В выходные постараюсь написать "итоги". Лично для меня существует лишь одно легитимное и законное решение Совета депутатов, и оно ПРОТИВ ликвидации нашего поселения:

Рекомендую для каждого события создавать свою тему, а не делать бесконечной ту, в которой уже слишком много "мимо"

У одного нашего односельчанина, чей пост на FB "для друзей" случилась неприятность. Пришли некие люди из некого ООО "Энергоаудит" и сказали, что надо менять счетчик. Человека запутали, и он согласился. Отдал 2600 рублей. ООО "Энергоаудит" Дата образования: 23 мая 2016 Директор и владелец: Набродов Илья Владимирович Телефон из ЕГРЮЛ: +79308202553 А здесь информация от других пострадавших: http://www.imenno.ru/2016/10/12/385966/ Все, кому таким образом были заменены счетчики, вынуждены теперь менять счетчик обратно на старый и вызывать специалистов из Мосэнергосбыта (или иной компании) для повторной опломбировки! Будьте бдительны!

Это местный собак, насколько я знаю. Просто очень самостоятельный:) @Виктор Лезенков, вероятно сможет подсказать точнее:)

Что такое "Дом 2.NET" ? Это что-то с телешоу связано или с компьютерными сетями?