Устав поселения. Соответствие устава 131-ФЗ от 06.10.2003

[Константин]

В результате наших деревенских разборок с УК оказалось что Устав нашего поселения берет больше полномочий чем ему положено 131-ФЗ. Это недоработка (не внесены изменения по 136-ФЗ от 27.05.14)  или есть подзаконные акты о передаче части полномочий муниципального района в поселение?

[Сергей Арсентьев]

Константин, подробнее плиз.

Какие именно полномочия?

[Константин]

В 136-ФЗ прописано что в компетенцию СП входит 13 позиций (грубо) из 30 с лишним которые могут быть отнесены к местному самоуправлению (то есть права урезаны относительно городского поселения).

В частности п. 18 (организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора) части 1 статьи 14 не входит в круг полномочий сельского поселения. В уставе полный перечень полномочий как для городского поселения из 30 с гаком пунктов.

Одна из наших УК выгнала другую УК с плошадки сбора ТБО по решению администрации СП, а свои контейнеры убирать не стала приостановив по согласованию с той же администрацией СП решение по ликвидации площадки сбора ТБО. Площадка сбора ТБО стоит на детской площадке и в 10м от окон жилого дома (это так для справки).

[Сергей Арсентьев]

Вы смотрите старую (но все еще действующую) редакцию Устава.

 

Скоро вступит в силу новая. Вот решение о внесении изменений:

http://mosp-pavlosl.ru/docs/resheniya-sovet/2015/reshenie-01-14-01-15.doc

[Константин]

Тогда вопрос про слона с китом:

Какая норма действует Устава СП или Федерального закона?

По федеральному закону (порядку введения в действие изменений в 136-ФЗ) с 01.01.15 сельское поселение урезается в правах, но устав должен быть откорректирован до 27.02.15. 

[Сергей Арсентьев]

131-ФЗ выше стоит. Не важно, что у нас в Уставе прописано. Действует он лишь в той части, в которой не противоречит ФЗ.

 

Что до сроков корректировки, то это декларативное положение закона, и от того, что оно не исполнено, реальность не меняется, и даже ответственности тех или иных органов МСУ не наступает

 

Сейчас новая редакция Устава в минюсте вроде еще... но вот-вот будет опубликована и вступит в силу.

[Сергей Арсентьев]

Апдейт.

Те изменения в Устав не прошли проверку в Министерстве юстиции. Их завернули.

21 апреля депутаты приняли исправленный пакет изменений в Устав, их минюст согласовал.

Опубликованы поправки были в "Истринские Вести" № 35 от 15 мая 2015 г. на стр. 26-27.

 

Текст решения:

reshenie-11-21-04-15.doc

[ЯЗДЕСЬРОДИЛСЯ]

Новый Устав прошёл Минюст. Вчера его опубликовали в газете... По видимому, скоро грядёт развязка со всей этой чехардой во власти, продолжающейся у нас в поселении вот уже более полугода. Да и активность отдельных наших депутатов в последнее время как-то подозрительно активизировалась...