Итоги за 2014 г. работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

[Сергей Арсентьев]

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Истринского муниципального района сообщает об итогах своей работы в 2014 году.

 

Основным звеном в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на уровне местного самоуправления, исходя из законодательной базы Российской Федерации, является районная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, координирующая деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

В течение 2014 года проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых рассмотрено 43 целевых вопроса по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и 741 материал (в 2013г. - 738) в отношении 690 человек (в 2013г. - 692).

 

При рассмотрении персональных дел в первую очередь обращалось внимание на выяснение причин и условий, побудивших несовершеннолетних к совершению правонарушений. На основании полученных сведений принимались решения об оказании им помощи в дальнейшем обучении или трудоустройстве, о необходимости обследования наркологом, психоневрологом, работы с психологом, об оказании социальной помощи со стороны органов соцзащиты.

 

На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 31.12.2014г. состоит 199 несовершеннолетних (в 2013г. – 249), из них:

2 - условно осужденных,

5 - употребляющих наркотические средства,

9 - употребляющих токсические и психоактивные вещества,

71 - употребляющих спиртные напитки,

26 - совершивших общественно опасные деяния,

61 - совершивших правонарушения.

 

В течение 2014 года поставлено на учет 180 несовершеннолетних, снято - 230, из них: 162 - с исправлением, 68 - с достижением совершеннолетия.

 

В 2014 году на заседаниях комиссии рассмотрено:

- 389 дел – в отношении родителей, или лиц, их заменяющих, уклоняющихся от воспитания детей (в 2013г. – 332),

- 348 дел - в отношении несовершеннолетних (в 2013г. – 399),

- 4 персональных дела – за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и процесс потребления табака (в 2013г. – 7);

- 68 несовершеннолетних рассматривались по постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела (в 2013г. – 86),

- из них, 12 чел. - в связи с самовольным уходом из дома и детских учреждений (в 2013г. – 20);

- 89 н/летних - в связи с употреблением спиртных напитков и нахождением в общественных местах в состоянии опьянения (в 2013г. – 107),

- 5 чел.- в связи с употреблением и незаконным оборотом наркотических средств (в 2013г. – 3),

- 6 чел. - в связи с употреблением токсических и психоактивных веществ (в 2013г. – 2),

- 30 чел. – в связи с курением в местах, где это делать запрещено (в 2013г. –1),

- 12 чел. – по мелкому хулиганству (в 2013г. – 9),

- 12 чел. - за управление транспортным средством без права управления (в 2013г. – 14),

- 50 чел. – по ходатайствам образовательных учреждений (в 2013г. – 74).

 

Несовершеннолетние, рассмотренные на заседаниях комиссии:

145 - уч-ся школ (в 2013г. – 179),

68 - студентов профессиональных образовательных организаций (в 2013г. – 95),

2 - студентов высших учебных заведений (в 2013г. – 3),2

4 - работающих (в 2013г. – 4),

13 - не работающих (в 2013г. - 8),

65 – рассматривались повторно (в 2013г.- 65).

 

По решению комиссии направлено к наркологу 41 (в 2013г. – 53) несовершеннолетний и 81 (в 2013г. – 74) родитель, к психоневрологу – 21 (в 2013г. – 12) несовершеннолетний с родителями и в службу психологической помощи – 59 (в 2013г. – 81) несовершеннолетних и родителей.

 

На заседаниях комиссии было рассмотрено более 40 вопросов, среди них:

- Ежеквартальное состояние преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних на территории Истринского муниципального района и мерах по ее профилактике.

- О проводимой работе по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на железнодорожном транспорте, предотвращению гибели и травматизма несовершеннолетних на транспорте сотрудниками ЛОП на железнодорожном транспорте ст.Новоиерусалимская по итогам 2013 года.

- О проводимой работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, связанных с нарушением ПДД, предотвращению гибели и травматизма несовершеннолетних сотрудниками ОГИБДД ОМВД РФ по Истринскому району и 11 батальона ДПС по итогам 2013 года.

- О проведении на территории Истринского муниципального района межведомственного профилактического мероприятия «Безнадзорные дети».

- О мерах по предотвращению случаев совершения противоправных деяний, жестокого обращения и суицидов несовершеннолетних.

- О защите прав и законных интересов детей с ограниченными возможностями здоровья.

- Об организации и координации работы в сфере выявления причин и условий, способствующих гибели, травматизму и безвестному исчезновению несовершеннолетних, устранению факторов, создающих угрозу причинения вреда жизни, здоровью и безопасности детей.

- О работе Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью по организации отдыха, досуга и занятости молодежи на территории района.

- О работе наркологической службы района по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних. Взаимодействие в работе данной службы с ОДН и КДНиЗП.

- О состоянии и мерах по розыску детей и подростков без вести отсутствующих и самовольно уходящих из семьи и детских учреждений. Анализ причин условий самовольных уходов и их последствий и другие.

 

На каждом заседании КДНиЗП заслушивается информация служб системы профилактики о проблемных вопросах в работе с неблагополучными семьями, состоящими на учете, о выявлении новых семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

В течение 2014 года члены КДНиЗП принимали участие в проведении межведомственных Дней профилактики: в Дедовской СОШ №3, в Лучинской СОШ, а – в Октябрьской СОШ, в Новопетровском КОУ, итоги которых обсуждались с представителями педагогического коллектива школ и органами системы профилактики.

 

В ноябре 2014г. члены КДНиЗП принимали участие в проведении Дня правовых знаний в Новопетровском детском доме.

 

В феврале, сентябре и декабре 2014 года членами КДНиЗП организованы и проведены межведомственные Дни профилактики в Истринском филиале Красногорского колледжа, в ноябре 2014 года – в Истринском профессиональном колледже.

 

Совместно с представителями Истринской городской прокуратуры выезжали в ГБОУ СПК Истринский профессиональный колледж Московской области и в ГБОУ СПО МО «Красногорский колледж» для изучения проводимой профилактической работы со студентами образовательных организаций.

 

Совместно с представителями отдела опеки и попечительства осуществлены выездные проверки условий воспитания и содержания детей в Новопетровском КОУ, Новопетровском детском доме, Истринском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.

 

Принимали участие в проведении родительского собрания в Курсаковской СОШ на тему «Профилактика социального сиротства и оказание помощи родителям в воспитании детей».

 

По решению КДНиЗП управлением здравоохранения было проведено совещание педиатров района по вопросам раннего выявления неблагополучных семей и оперативного информирования обо всех выявленных семьях данной категории органов системы профилактики.

 

В совещании принимали участие представители служб системы профилактики: КДНиЗП, ОДН ОМВД России по Истринскому району, управление социальной защиты населения, отдел опеки и попечительства.

 

В июле 2014 года совместно с представителями Истринской городской прокуратуры, ОДН ОМВД, УСЗН проводилась выездная проверка в Истринском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних по факту ухода троих несовершеннолетних из ИСРЦН.

 

Принимали участие в межведомственных совещаниях с представителями отдела опеки и попечительства, отдела судебных приставов по вопросам взаимодействия и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части взыскания алиментов с родителей, лишенных родительских прав; в совещании уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса дошкольных образовательных организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; в совещании опекунов и попечителей с выступлением на тему: «Внеурочная занятость подопечных один из способов профилактики безнадзорности и правонарушений и противодействие употребления ПАВ».

 

В течение года были организованы и проведены следующие межведомственные профилактические мероприятия:

 

С 20 по 28 февраля 2014г. на территории района проводилось межведомственное профилактическое мероприятие «Безнадзорные дети», направленное на раннее выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

С 21 по 30 апреля 2014г. на территории района проводилась комплексная оперативно-профилактическая операция «Подросток» в целях профилактики и предупреждения правонарушений несовершеннолетних, выявления безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, лиц, вовлекающих их в противоправные действия, пресечения повторной преступности, алкоголизма и табакокурения в подростковой среде.

С целью раннего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, оказания помощи в преодолении трудной жизненной ситуации, предупреждения противоправных деяний несовершеннолетних и в отношении них, активизации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период со 02.06.2014г. по 12.09.2014г. на территории района проводится межведомственное профилактическое мероприятие «Подросток-2014», состоящее из 5 этапов:

1 этап - «Подросток-Безнадзорные дети» (02 -11 июня 2014 года);

2 этап - «Подросток-Игла» (30 июня - 11 июля 2014 года);

3 этап - «Подросток-Семья» (21 июля - 01 августа 2014 года);4

4 этап – «Подросток - Свобода» (11-21 августа 2014 года);

5 этап – «Подросток- Занятость» (01-12 сентября 2014 года).

 

Итоги проведения межведомственного профилактического мероприятия «Подросток-2014» подведены на заседании КДНиЗП 23.09.2014г.

 

С 15 по 25 сентября 2014 года на территории района проводилась межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России», направленная на профилактику наркомании в детской и подростковой среде, выявление родителей, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, уклоняющихся от воспитания детей и допускающих жестокое обращение с ними.

 

В течение 2014 года проведено 16 межведомственных совещаний с представителями органов системы профилактики района по взаимодействию в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении.

 

Ежемесячно совместно с ОДН ОМВД РФ по Истринскому району проводятся персонифицированные сверки данных:

- по административным протоколам,

- о несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступлений.

 

Ежемесячно проводятся персонифицированные сверки данных с уголовно-исполнительными инспекциями о несовершеннолетних, осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

 

Ежеквартально совместно с наркологической службой и ОДН ОМВД проводятся персонифицированные сверки данных о несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, употребляющих наркотические и токсические вещества.

 

В течение 2014 года силами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних был выявлено 55 безнадзорных, из них: все - жители Истринского муниципального района, 5 несовершеннолетних выявлено в Москве (в 2013г. – 47 чел., из них 41 - жители Истринского района, 1 - другого муниципального образования Московской области, 2 - других регионов РФ, 3 - других стран).

Из выявленных несовершеннолетних: 16 самовольно ушли из дома, 6 – из Новопетровского КОУ, 3 – из Истринского СРЦН, 1 - из Дедовской ГБ, 29 детей оказались в трудной жизненной ситуации).

Выявленные несовершеннолетние:

14 - возвращены в семьи;

5 - возвращены в Новопетровскую школу-интернат;

2 - помещены в Истринский СРЦН (затем переданы родителям);

34 - помещены в учреждения здравоохранения (16 возвращены родителям, 15 помещены в Истринский СРЦН, 1 – в дом ребенка, 1- в Одинцовский наркологический диспансер, 1 – в Хотьковскую психоневрологическую больницу);

4 - выявлены повторно.

 

За текущий период времени подготовлено 5 постановлений Главы района о разрешении вступить в брак несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста.

 

Зам. председателя КДНиЗП Г.Е.Яшкина

 

Источник: http://raion.istra.ru/admin/otdel/nesov/doc/info01.pdf

info011.pdf